Sénégal : Moody's abaisse la note à Ca, puis les députés rejettent le budget par 109 voix contre 20

Le Sénégal a encaissé deux coups en deux jours. Moody's a abaissé le 2 novembre 2026 la note souveraine du pays en devises étrangères de Caa2 à Ca, et le 3 novembre, l'Assemblée nationale a rejeté le projet de révision du budget de l'année en cours, pièce maîtresse des négociations avec le Fonds monétaire international.

D'après Daba Finance, repris par allAfrica, il s'agit de la cinquième dégradation, moins de deux mois après celle du 28 août 2026. Elle suit l'annonce faite par Dakar en septembre de son intention de recourir au Cadre commun du G20 pour un traitement de sa dette.

Le défaut devenu « scénario de référence »

Le changement de grille est lourd de sens. La note Caa2 mesurait encore la probabilité d'un défaut ; avec Ca, qui signale un risque de crédit extrêmement élevé, Moody's considère le défaut comme son scénario de référence et déplace la question vers l'ampleur des pertes pour les créanciers. L'agence anticipe des pertes substantielles pour les créanciers privés extérieurs lors d'une future restructuration, toujours selon Daba Finance.

Un détail technique pèse lourd pour les Sénégalais : la dette en monnaie locale représente environ un tiers de l'endettement total de l'État central. En la préservant, Dakar réduit le périmètre de la restructuration, mais reporte l'effort d'ajustement sur les autres créanciers, en particulier les porteurs d'obligations internationales. La perspective en monnaie locale reste stable, l'agence estimant les risques équilibrés grâce au soutien de l'UEMOA.

Un blocage politique au cœur de l'État

Le lendemain, les députés ont opposé 109 voix à 20 au texte budgétaire, avec trois abstentions, rapporte Africanews avec l'AFP. Le projet avait déjà été renvoyé en commission des finances une semaine plus tôt. Ce sont les élus du groupe Pastef d'Ousmane Sonko, majoritaire à l'Assemblée, qui ont fait barrage. M. Sonko, devenu président de l'Assemblée nationale après avoir été démis de ses fonctions de Premier ministre, est engagé dans un bras de fer politique avec le président Bassirou Diomaye Faye.

Le blocage pourrait faire dérailler l'espoir d'un vote du conseil d'administration du FMI dès le mois de décembre 2026 sur un programme triennal de 2,2 milliards de dollars destiné à stabiliser les finances publiques. Le Fonds chiffrait la dette sénégalaise à 132 % du produit intérieur brut à la fin de 2024, après la découverte de milliards de dollars d'emprunts dissimulés par l'administration précédente.

Reste la facture sociale. Le chômage des jeunes demeure élevé et la crise du coût de la vie a déjà provoqué une grève générale de trois jours, note Africanews. Les Sénégalais n'ont contracté aucune des dettes cachées dont on leur demande aujourd'hui l'ajustement : c'est la ligne de faille de la crise ouverte à Dakar.