Sommet Russie-Afrique : 17 chefs d'État attendus à Moscou les 28 et 29 octobre, contre 43 en 2019

Le troisième sommet Russie-Afrique se tient à Moscou les 28 et 29 octobre 2026, et au moins 17 chefs d'État africains ont confirmé leur présence, rapporte le site congolais mediacongo.net. C'est très exactement le niveau de participation de Saint-Pétersbourg en 2023, mais moins de la moitié des 43 dirigeants venus à Sotchi en 2019, pour la première édition.

Plusieurs présidents étaient déjà sur place avant l'ouverture. Le Zimbabwéen Emmerson Mnangagwa est arrivé le 25 octobre, selon Sputnik Afrique, le même jour que le Congolais Denis Sassou-Nguesso, d'après African Initiative. Le président de la Transition malienne, le général d'armée Assimi Goïta, a atteint Moscou le 26 octobre. Le Burkina Faso est représenté par son Premier ministre, Rimtalba Jean Emmanuel Ouédraogo, parti de Ouagadougou le même jour, et l'Ouganda par le président de son Parlement, Jacob Marksons Obot, détaille le média guinéen Guinee360. Félix Tshisekedi conduira personnellement la délégation de la RDC, a confirmé l'ambassadeur congolais en Russie, Ivan Vangu Ngimbi.

Ce que l'Afrique vient chercher

Le programme donne la mesure de ce qui se négocie : échanges commerciaux, investissements, énergie y compris le nucléaire civil, agriculture et sécurité alimentaire, transformation numérique, technologies et systèmes de paiement, selon mediacongo.net. Ce dernier point n'est pas anodin : plusieurs grandes banques africaines ont rejoint cette année des circuits de règlement qui contournent le dollar. Le 28 octobre est consacré à la réception des chefs de délégation et à une réunion des ministres des Affaires étrangères avec Sergueï Lavrov. Le 29, la séance plénière sera coprésidée par Vladimir Poutine et le Burundais Évariste Ndayishimiye, président en exercice de l'Union africaine.

Un format désormais triennal

Les délégations doivent dresser le bilan du plan d'action 2023-2026 et adopter une déclaration finale accompagnée d'un nouveau plan pour 2027-2029, indique Guinee360. La préparation a été confiée à Iouri Ouchakov, conseiller de Vladimir Poutine, après une conférence ministérielle préparatoire tenue au Caire en décembre, rappelle La Nouvelle Tribune. Le rendez-vous se tient maintenant tous les trois ans.

Mi-juillet, plus de 30 pays africains avaient donné leur accord, selon Anatoli Bachkine, du ministère russe des Affaires étrangères, cité par l'agence TASS. Sur les 54 États du continent, l'écart reste large, et le Kremlin n'a publié aucune liste officielle de participants. Selon mediacongo.net, la participation de la Libye, de l'Algérie, du Nigeria et de la Guinée équatoriale n'était pas confirmée à la veille du sommet.

La question qui vaudra d'être posée après le 29 octobre n'est pas celle du nombre de drapeaux dans la salle, mais celle du contenu : combien des engagements du plan 2023-2026 ont été tenus, et ce que les gouvernements africains obtiennent en échange de leurs minerais, de leur énergie et de leurs marchés. Les sommets Afrique-partenaires se ressemblent par la photo finale ; ils se distinguent par ce qui est signé, et appliqué ensuite.